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宁德市深入推进“放管服”改革 优化营商环境

nd.fjsen.com  2018-10-10 08:52:35 许丽霞 叶伏国 来源:  我来说两句

东南网宁德10月10日讯(通讯员 许丽霞 本网记者 叶伏国) “营业执照丢失,原来需要先登报声明作废,一次费用大约500元,现在只要登录国家企业信用信息公示平台声明作废就可以到窗口补领,省时间省费用。”日前,记者在宁德东侨区行政服务中心工商窗口走访,工作人员李细梅详细介绍了补照程序的巨大变化。

这是宁德市工商部门积极贯彻落实9月初国务院取消11项行政许可事项,进一步深化“放管服”改革,优化营商环境的一个侧影。

深化登记制度改革

据了解,今年,在整合全省推行的“31证合一”和宁德市去年底推行的“45证合一”的基础上,宁德市全面推行“53证合一”。对属于信息采集、记载公示和管理备查类的各类证照事项,按照“多证合一”的原则和标准整合到营业执照上,实现企业“一照一码”走天下,便利企业创业创新。

截至9月底,全市注册登记企业9723户、注册资本406.03亿元,同比分别增长42.46%、5.04%;个体工商户29044户、资金数额30.47亿元,同比分别增长34.63%、47.41%。

推进“证照分离”改革方面,宁德市在东侨区“证照分离”改革试点的基础上,通过清理取消一批、改为备案一批、实行告知承诺一批以及提高透明度和可预期性等措施,着力解决“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。

截至9月底,东侨区工商局办理涉及5种改革事项登记业务505件,其中,实行告知承诺制的288件,提高透明度和可预期性的70件,优化准入的132户,备案14件,惠及企业467户。

此外,宁德还不断推进“退出机制”改革。凡未开业的企业和无债权债务的企业实行简易注销登记程序,可以免于办理清算组备案,无需在报纸上刊登清算公告,改为由企业通过国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息。公告期满45日且无异议,即可申请简易注销登记。

据宁德市工商局相关负责人表示,通过简易注销登记,一批僵尸户退出市场,提高了该市市场主体的质量。截至9月30日,全市办理企业简易注销1711户,办理个体简易注销18186户。

优化登记服务

从今年9月开始,宁德市工商局率先在中心城区即市工商局窗口、蕉城区市场监管局窗口、东侨区工商局窗口执行企业设立登记时间压缩至2个工作日以内;对备案登记、股权出质、迁入迁出的准迁、简易注销登记等事项实行随到随办,大大提高登记效率。

同时,工商部门取消各类证明材料,对于提交材料中,凡是涉及本部门颁发的营业执照复印件不再要求提交,凡是可通过电子证照库查询共享到的证照,不再要求提交相关纸质证照复印件。

“这些申请材料由登记机关自行打印并归档,真正达到让信息多跑路、群众少跑腿的目的。”宁德市工商局窗口注册官小龚介绍到。

工商部门积极推行“银政邮”企业登记联动服务,发挥商业银行便捷、高效、优质网络优势,为企业提供无偿代理工商登记服务。银行根据申请人委托代为申办企业注册登记手续,同时,为企业代办开户预约,在企业自愿自主的选择下为企业提供开户服务。企业可就近领取营业执照,又能“一站式”完成开户工作。目前,全市共有217家企业通过银行申请登记代办服务。

此外,工商部门还与邮政开展快递合作,按照申请人自愿原则,在全市各级登记机关推广营业执照邮寄送达服务。今年以来,全市工商、市场监管部门共为503家企业提供执照寄递服务。

推进注册登记便利化

据统计,今年以来,全市核准企业登记名称13373件,其中,网上名称预先核准12821件,企业名称网上核准率为95.87%。

而这得益于宁德实行企业名称登记便利化,实现企业名称网上“自助查重,自主申报”。

宁德市工商局相关人员介绍,申请人只登录网上申报平台,通过输入字号、行业表述等信息,从平台中直接选取合适的企业名称即可登记。凡企业名称核准与设立登记为同一机关的,其设立与变更登记给予同时办理。

与此同时,宁德推行经营范围登记便利化。凡经营范围符合“证照分离”改革和全程电子化登记有关规范要求的,全面实行企业经营范围申请便利化、表述标准化、核准自动化、告知精确化。对新一代信息技术、新材料、节能环保、生物医药、新能源、现代服务业、海洋高新技术等新兴产业允许申请人既可以参照《国民经济行业分类》,也可以参照政策文件、行业习惯、专业文献表述经营项目。

“以前需要提交产权证复印件,而投资者选择的办公地址多是租赁性质的,有的房东不愿把产权证复印给租户,现在一张承诺表就搞定了,真的非常方便。”目前,刚刚在蕉城区市场监管局窗口办理设立登记的宁德市君乐物资有限公司法定代表人张发锐说到。

据介绍,宁德通过推行注册地址登记便利化,实行“一址多照”、“一照多址”、集群注册登记、住所(经营场所)申报承诺制度。申请人只提交“住所(经营场所)信息申报表”,即可办理登记,原需要提交的租赁协议等使用权证明文件一律免除。

简化办事程序

宁德市工商局结合工商职能,积极简化办事程序。全面推行企业登记注册“一人办结”制度,凡企业登记注册在窗口实行“一人通办、一办到底”。

按照“一趟不用跑”和“最多跑一趟”审批标准和规范,宁德对54项内资和20项外资登记审批和服务事项清单,全面公开统一办事指南,列出事项名称、事项类别、设定依据、承诺办结时限等细项。

积极推行“互联网+政务服务”,通过“一窗受理、并行办理”,全面实现“一网办理”。将涉及企业开办审批及服务事项均纳入福建工商一体化平台,推进各环节同步并行办理,全面推进电子营业执照跨区域跨部门跨领域应用,发挥其市场主体身份认证的作用,实现“互联网+”环境下的“一照走天下”。今年以来,全市共发放电子执照7992份,占应发企业的82.2%。

宁德市工商局相关负责人表示,各项改革服务举措的落实,有力激发了市场主体活力,打造出优质营商环境,促进企业创业创新。

截至目前,全市实有市场主体243623户,注册资本总额4429.01亿元。其中,内资企业67206户,注册资本4155.69亿元;外资企业413户,注册资本117.09亿元;个体工商户176004户,资金数额156.23亿元。

  • 责任编辑:廖诗朝     标签:放管服 改革 优化营商环境
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